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昌平區政府2018年度績效任務公開項目表(上半年任務進展情況)

點擊量: 來源: 時間:2018年07月06日 【頁面糾錯】 【打印】 【關閉】
昌平區政府2018年度績效任務公開項目表
績效任務 年度任務及目標 上半年任務進展情況
污染治理污染治理 大氣污染防治 1 PM2.5年均濃度低于52微克/立方米。 充分發揮區大氣辦的統籌協調作用,強化重型柴油車監管、揚塵污染治理,“散亂污”企業整治和農村地區減煤換煤,全面實施《昌平區藍天保衛戰2018年行動計劃》(昌政辦發〔2018〕10號)。截至五月底,我區PM2.5平均濃度為54微克/立方米,同比下降15.6%,空氣質量在全市各區排第二(僅次于懷柔)。
2 全年進京路口和主要道路重型柴油車人工執法檢查量不少于6萬輛。 制定《移動污染源應急監管工作預案》,根據市環保局工作部署,全面開展移動源工作。截至目前,全區路檢夜查、入戶檢查重型柴油車3萬輛次,其中環保部門聯合公安部門采取“公安處罰、環保檢測”模式執法處罰超標車4845輛次,環保部門單獨處罰尾氣不達標柴油車335輛次,汽油車41輛次,處罰金額共計25.2萬元。
3 完成轄區內年銷售汽油量超過2000噸(含)的加油站油氣回收在線監控改造。 4月12日,我局召開關于督促全區加油站務必按時完成在線監控改造工作部署會,立即下發相關文件,加強工作部署。摸排全區27涉及加油站情況并簽訂責任書,不定期進行現場核查,對進展緩慢的加油站上門督促。截至目前,共檢查相關加油站54家次,已完成改造加油站3家,正在進行改造加油站4家,預計10月底前完成全部改造任務。
4 開展重點行業揮發性有機物專項整治行動;嚴格執行《餐飲業大氣污染物排放標準》,督促經營性餐飲企業與單位食堂實施油煙治理升級改造。 貫徹落實《昌平區餐飲油煙污染專項執法行動方案》,開展了餐飲企業專項執法檢查。本月,出動執法人員821人次,檢查餐飲企業358家,辦理77件信訪案件。對17家餐飲企業開展了監督性監測,對100家已安裝在線監測的餐飲企業實時在線監測。發現160企業存在違法行為,已處罰2家企業,罰金1萬元,查封扣押4家企業,下發限期154件。 按《2018年環境監察計劃》,對家具、印刷、汽修、醫藥、危廢產廢單位等工業企業開展專項執法檢查。 出動執法3025 人次,共檢查1283家單位,對 75家企業開展了監測。實施行政處罰27起,查封扣押76.5萬元,查封扣押11家單位。
5 開展農村地區村莊冬季清潔取暖工作,基本實現平原地區村莊“無煤化”。 煤改清潔能源政府采購招標工作煤改電標段已完成,確定入圍二十家空氣源熱泵企業,預計六月底召開全區農村地區村莊冬季清潔取暖工作啟動會,7月份開展煤改清潔能源入戶設計、訂購、安裝工作,煤改氣工作正在進行發改委立項工作。
6 鞏固散煤治理和“散亂污”企業清理整治等成果,確保不反彈,切實解決轄區內突出的環境問題。 截至目前,我科已完成區涉污“散亂污”企業動態清零工作方案的制定工作。按照方案,我科主持召開了關于持續清理整治“散亂污”企業保持“動態清零”工作部署會,安排各鎮街對“無環保審批手續”、“無大氣或水污染防治設施”、“偷排廢氣廢水”等三類環境違法行為的工業及汽修企業進行排查,由監察支隊和各監察大隊對涉污“散亂污”企業進行確認并反饋至各鎮街。下一步,在各鎮街向我科報送相關信息后,我科將建立全區涉污“散亂污”企業動態清零工作臺賬,并按時向市環保局、市經濟信息化委報送相關材料。
水污染防治 7 東沙河東沙河水閘、北沙河朝宗橋斷面水質達到Ⅴ類,京密引水渠后沙澗斷面水質達到Ⅱ類,十三陵水庫壩前斷面水質達到Ⅲ類。 由李志杰副區長牽頭召開6次入河排污口專題調度會,形成入河排污口周報制度,每周動態更新排污口治理情況。啟動《昌平區地表水環境質量評價及鎮街地表水環境質量排名》項目。開展東沙河、北沙河調研,從基本情況、水質現狀、沿岸排污口情況、存在的問題、水環境改善建議五個方面對東沙河、北沙河水污染情況進行總結分析。組織召開東沙河、北沙河水污染情況與控制對策對接會,及昌平區考核斷面水質達標專題研討會,進一步明確下一步工作措施。通過上述工作,截止目前,東沙河水閘、北沙河朝宗橋斷面水質均得到了改善。京密引水渠后沙澗斷面和十三陵水庫壩前斷面水質穩定達標。
8 持續改善溫榆河上段土溝橋斷面水質。 由李志杰副區長牽頭召開6次入河排污口專題調度會,形成入河排污口周報制度,每周動態更新排污口治理情況。啟動《昌平區地表水環境質量評價及鎮街地表水環境質量排名》項目。通過上述措施,溫榆河上段土溝橋斷面水質有所改善。
9 按市里統一要求啟動溫榆河上段土溝橋、東沙河東沙河水閘、北沙河朝宗橋、京密引水渠后沙澗、十三陵水庫壩前斷面水質自動監測站建設選址和論證工作。 截止到6月30日 監測站負責的績效考核任務 已完成(備注:本年度市級層面不再對市控斷面水質自動監測站建設選址和論證進行要求。)
10 完成村級及以上集中式水源地環境狀況評估和分散式農村飲用水水源地環境狀況評估。 已完成集中式飲用水源地環境狀況評估(區、鎮、村三級)。待水務局核準無誤后聯合發布。分散式飲用水源地評估工作由水務局牽頭開展,環保局配合水務局開展相關工作。
11 12月底前完成轄區水環境承載能力現狀評價。 昌平區水環境承載能力現狀評價及監測預警研究項目目前已完成全區以及鄉鎮人口、社會經濟以及水質、水文、水系、污染排放、水環境監測體系等基礎數據的收集,梳理各鄉鎮人口、經濟以及水環境質量現狀,分析主要污染來源、污染物排放量及總體污染排放構成。
土壤污染防治 12 建立環保、規劃、國土、住房城鄉建設等部門間的信息溝通和聯動監管機制,嚴格涉污染地塊的建設工程規劃許可證、施工許可證、環境影響評價等行政審批。 發布實施《昌平區土壤污染防治工作方案2018年重點任務分解》,明確落實各部門土壤污染防治任務;嚴格審批涉及排放多環芳烴、石油烴等有機污染物或鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬污染物的建設項目;在開展環境影響評價時,要求建設單位開展對土壤環境本底調查和監測,增加對土壤環境影響的評價內容,并提出防范土壤污染的具體措施;審批時要求主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
13 按照國家有關要求,完成耕地土壤環境質量類別劃分。 上半年,按照工作部署及工作要求,全力配合北京市環保局和昌平區環保局開展農用地土壤污染狀況詳查工作。
1、配合做好詳查工作人員與各鎮聯系人的溝通協調工作,保障詳查工作順利開展。
2、配合做好我區協同監測點位踏勘工作,配合做好協同監測點位位置確認及種植情況調查,及時反饋問題情況,目前我區1個協同監測點位已改為普通詳查點位。
14 發現重度污染耕地的,要依法劃定特定農產品禁止生產區域,嚴禁種植食用農產品。 上半年,按照工作部署及工作要求,全力配合北京市環保局和昌平區環保局開展農用地土壤污染狀況詳查工作。待土壤污染詳查相關數據發布后,按照相關工作部署,我站全力配合市環保局、區環保局、區國土規劃局開展耕地土壤質量類別劃分等相關工作。如發現重度污染耕地,配合市環保局、區環保局、區國土規劃局做好農產品禁止生產區域。
環境整治和垃圾處理 15 昌平有機質生態處理站建設基本完成。 完成項目土石方工程、樁基礎工程、餐廚垃圾預處理車間、糞便污泥污水綜合處理車間地下結構工程。
16 北京環衛集團阿蘇衛循環經濟園焚燒廠、阿蘇衛循環經濟園滲瀝液擴容工程調試運行。 焚燒廠:完成了道路敷設,具備通行條件;保溫完成收尾工作;已發現的系統缺陷已整改完成;除因外電影響不具備調試條件的高壓設備外的單機設備已調試完成;綠化的花池砌筑工作已完成。滲瀝液擴容工作:完成了幕墻、道路、永久用電的收尾工作。
17 垃圾分類全民參與率及廚余垃圾質量、分出率達到考核要求。 各鎮已經編制2018年垃圾分類實施方案,確定了各小區(村)垃圾分類責任人。已經配送桶站257組,目前垃圾分類工作正在有序推進。在東小口鎮、天北街道、城北街道、崔村鎮、沙河鎮等開展垃圾分類宣傳23場。每天清運廚余垃圾50噸,基本達到考核要求。
18 區級黨政機關實施垃圾強制分類,結合美麗鄉村建設推進農村垃圾分類,垃圾分類示范片區覆蓋率達到30%。 昌平于2017年開始建設垃圾分類“示范街道、示范社區”,2017年完成了小湯山鎮垃圾分類全覆蓋,目前共有171個居住小區實行垃圾分類,涉及人口51萬人,建設分類投放站3000余個,每天清運餐廚垃圾50噸左右、其它垃圾2300噸,大件垃圾10噸、廢舊衣物1噸,垃圾分類收集、分類運輸、分類處理的體系基本形成。
2018年我區計劃將生活垃圾分類覆蓋率提高到50%以上,在黨政機關、醫院、學校實行強制分類,繼續完善餐飲單位餐廚垃圾規范收運。
19 完成20座公廁的服務品質提升工作。 已報區發展改革委立項審批,申請立項。
20 建筑垃圾運輸違法違規案件處置率90%以上。 截止目前,昌平區各相關職能執法部門于北京市建筑垃圾車輛監控平臺年度違法違規問題總處理率為96%,其中區城市管理委系統移送案件辦理率為100%,城管執法部門為96%,住房建設委為78%,環境保護局為100%、公安交管部門為100%,交通局部門為100%。另外已按時辦理2018年渣土整治督辦通知單并在規定時間內回復。
緩解交通擁堵行動計劃 21 實施5項疏堵工程。 初步設計方案完成,項目方案編制完成,準備報區發改委立項
22 保障區域內相關軌道交通線路進場施工條件。 中港國際已完成含車輛段用地的歇甲莊村一級開發地塊拆遷方案的編制,準備上報區政府批準
23 在地鐵口、交通樞紐周邊規劃共享自行車停車位,實施GPS、電子圍欄管理。 完成昌平區共享單車監管與服務平臺建設工作方案(電子圍欄、GPS管理)
停放區現場踏勘完成
24 實施1處區域交通綜合治理。 昌崔路大修在施
25 推進農村公路安全生命防護工程建設。 2018年昌平區農村公路安全隱患治理工程都已完成招投標工作,正在準備開工前的資料準備工作,下一步準備進入施工階段。
河長制和水環境治理 26 污水處理率達到90%,再生水利用量達到3800萬立方米。 預計6月底,全區累計處理污水處理量5282萬立方米,全區累計再生水利用量3443萬立方米。
27 6月底完成河長制“一河一策”編制工作,明確治理目標、措施、時限。 已完成初稿
28 昌平南口地區污水處理中心升級改造工程和新建昌平TBD(南沙河)再生水廠工程2018年12月底前開工建設。 昌平南口地區污水處理中心升級改造工程開工建設,完成市級年度目標。正在開展基礎施工,完成總工程量6%。
TBD再生水廠完成建設項目用地預審意見、環評批復等手續,正在開展場地平整工作。
河長制和水環境治理 29 新建污水收集管線31公里,新建再生水管線5公里,改造雨污水合流管線16公里;推進昌平區溫榆河以南回龍觀地區污水收集管線、再生水管線建設和雨污水合流管網改造。 溫榆河以南地區污水管線項目已開工建設,截止目前,截止2018年6月,累計完成污水管線10.2公里,累計完成雨污分流改造3.4公里。
30 完成非建成區3條段黑臭水體整治任務,已達到初見成效整治標準的建成區7條段黑臭水體建立長效管控機制,實現長制久清。 完成非建成區3條黑臭水體治理總任務的30%;根據2018年5月水質監測結果,全區黑臭水體治理效果明顯,全部變好,其中8段達標、2段無水;6月份完成了生態環境部和住房城鄉建設部黑臭水體整治環境保護專項行動督查工作;針對黑臭水體,加大第三方檢查力度,落實鎮、村級河長責任。
31 解決20個村莊的污水收集處理問題。 18個村開工建設,完成總工程量的25%
安全生產 32 各類生產安全事故死亡總人數同比下降5%。 區政府定期組織召開季度安全生產形勢分析會,通報事故情況,部署下一步重點工作;區安委會召集重點鎮街、部門、企業召開2018年安全生產座談會,就落實屬地安全生產管理職責,企業安全生產主體責任,完善溝通協調工作機制,細化部門督查考核等方面進行溝通和交流,并形成意見匯總,逐步落實,同時制定“昌平區2018年安全生產月”方案,開展“安全生產專題行”、“安全生產咨詢日”、“七進”系列活動,做好宣傳工作;為全力壓減事故總量,全區安全生產形勢穩定好轉,以安委會辦公室的行文方式下發了“關于進一步加強安全生產工作全力壓減事故的通知”,督促相關單位履行監管職責;穩步推進城市安全風險評估工作,采取政府購買服務的方式,指導253家企業開展安全風險評估,提升企業安全管理水平;推動企業主體責任落實,開展了安全生產標準化、一企一標準一崗一清單等專項工作,督促企業開展安全生產隱患排查治理工作,落實安全生產主體責任,切實消除安全隱患。交通支隊采取動態執法與聯合執法相結合的方式,強化交通執法抓秩序,以大客車、大貨車、危化車、校車以及農村面包車等“五種車”為整頓重點,持續加大對酒駕、非司機、闖紅燈、涉牌違法的打擊力度,做到對專業運輸單位重點違法、單位發生亡人事故、季度違法超標單位三個必追,對交通安全責任落實不到位的單位,堅決采取機動車禁駛措施,有效提升運輸行業和重點車輛交通安全防范水平。同時加快推進全區交通科技建設,重點加強闖紅燈、涉牌、超速違法采集,逐步增容交通科技網絡覆蓋,通過科技手段提升安全管理水平,遏制事故頻發態勢。消防支隊針對火災發生的規律特點,采取行之有效的針對性措施:一是加大對文物古建、大型綜合體、“一高一低一大一化工”等高風險場所單位檢查力度,切實消除安全隱患;二是進一步強化各鎮街落實消防安全網格化管理工作,明確管理職責,把網格力量用活用到實處,對圈占、遮擋消火栓,占堵疏散通道等突出隱患問題及時發現并督促整改;三是積極推進行業標準化、鎮街微型消防站、電動自行車充電樁、充電棚建設和獨立式感煙火災探測報警器安裝等基礎建設工作。以東小口鎮魏窯村為試點,為村民宅基地及出租房屋集體安裝簡易噴淋滅火系統,保障人民群眾的財產安全。質監局全面開展特種設備專項治理工作,認真完成“雙隨機”工作。2018年上半年全區共發生各類生產安全亡人事故17起,死亡18人,與2017年同期相比,死亡人數下降14人,降幅43.7%,?完成第二季度各類生產安全事故死亡總人數同比下降5%的目標要求。
33 加大安全監管執法檢查和行政處罰力度,安監系統年度人均檢查量達到18件,人均處罰量達到3件,行政處罰職權履行率不低于6%。 細化分解檢查及處罰任務指標,結合年度安全生產執法檢查計劃,依托行政執法系統平臺,通過開展專項整治、強化日常執法等全面推動執法檢查工作,開展了煙花爆竹專項執法檢查、安全生產執法夜查、全國“兩會”安全保障、職業危害企業專項執法等專項執法行動,對11項大型活動開展安全生產保障,妥善查處安全生產舉報投訴案件33起。截止目前,共檢查生產經營單位878家,立案78起(其中罰款44起,簡易處罰34起)擬罰金額68.94萬元。按照關聯A崗45人計算,人均檢查量為19.5件,人均處罰量1.7件,職權處罰17項,職權觸發率4.2%。
34 開展安全隱患專項治理三年行動,年度掛賬隱患整改率力爭達到90%。 市級文件尚未出臺,待市級文件出臺后按要求安排部署落實。
35 完成300家企業安全生產標準化創建任務。 以安委會辦公室名義分別制定印發了《關于做好2018年全區安全生產三級標準化建設工作的通知》(昌安辦通〔2018〕36號)和《關于做好2018年全區安全生產小微標準化建設工作的通知》(昌安辦通〔2018〕35號);截止目前,區安監局、區住建委、區商務委上半年共組織開展標準化達標創建培訓會議3次,累計培訓企業178家,累計培訓從業人員356人;在往年的工作基礎上,昌平區的標準化創建工作繼續按照部門、鎮街兩條主線同步推進。
美麗鄉村建設行動計劃 36 啟動實施77個村莊建設。 各鎮街與規劃設計單位已對接完畢,現階段各設計單位已經開始入村調研;已完成第三方項目管理公司的前期對接工作,目前《美麗鄉村項目管理工作方案》已編制完畢。
加強全國科技創新中心建設 37 初步建立未來科學城研發投入監測評價方法,對15家央企園區、入駐科研機構、科技型公司三類對象的研發經費、科研人員等指標,按2017年和2018年上半年的時間節點進行采集、分析、分類評價,并在一定范圍內反饋監測結果。 2018年,配合區統計局完成2017年度針對15家央企園區、入駐科研機構、科技型公司三類對象的研發經費、科研人員等指標的采集、分析,形成《未來科學城入駐單位情況核查工作報告》并上報區政府和市科委。和區統計局共同研討《未來科學城統計報監測指標體系征求意見稿》,全面客觀反映未來科學城發展狀況,為各級政府及有關部門制定政策、實施管理提供參考依據,首先結合現有統計報表制度,初步建立未來科學城入駐單位的監測指標體系,重點對入駐單位的創新人才、研發投入產出、經濟效益等方面進行監測,具體調查表包括單位基本情況、生產經營及財務狀況、人力資源情況、研發項目、研發活動、新技術及專利轉讓情況,其次,為著力突出“城”的概念,增加反映城區土地規劃開發及使用情況、城區基礎建設情況的兩張調查表,力求通過報表制度的建立,全面監測未來科學城發展情況。
38 盤活利用鞍鋼、中海油以及綠地云谷中心的可利用空間,引進各類研發創新主體入駐;研究出臺以協議出讓方式將未來科學城規劃范圍內的教育科研用地出讓給未來科學城公司開發建設并長期持有的相關政策,力爭具備實施條件的C81、C84地塊年內出讓。 1.積極推進中海油A座科研樓的租賃工作,通過多次與海油院方進行會議洽談及函件往來,明確獲得海油集團的合作意向,目前租賃工作已進入協議內容的洽談階段。
開通綠地15號樓2單元網簽銷售許可所需資料已報昌平區住建委,綠地15號樓2單元(6、7層除外)購樓補充協議已完成審批流程,待昌平住建委開通網簽后即可簽署。
盤活利用鞍鋼的可利用資源,鞍鋼一號樓,共30000平方米,未來科學城集團租賃其中七層共計13000平方米;鞍鋼三號樓,共6971平米,未來科學城產業公司整樓租賃,目前樓內入駐企業有:中旅旅游產權交易中心、北京智創駿馳電氣科技有限公司、北京未來創客科技有限責任公司、北京天辰昊樺科技有限公司、陳清泉院士科創中心、陳清泉睿能科技(北京)有限公司、北京未來立清電子科技有限公司、北京未來智酷汽車科技有限公司。鞍鋼五號樓廠房,共2779平米,整棟租賃,入駐企業有:北京未來科學城華為云計算中心、泰克魯斯騰風(北京)汽車技術研究院有限公司。
2.2018年6月完成C81、84項目備案
39 按照“一會三函”模式,加快推動展示中心、文化中心、體育中心、公立學校二期項目前期手續辦理,實現展示中心、文化中心、公立學校二期項目開工建設。清華長庚醫院未來科學城國際醫療中心完成方案編制,加快手續辦理。研究探索高端學校選址地塊的開發模式;對接高端學校主體;加快推動具有“國際化”品質的高端學校建設。 一、展示中心、文化中心、體育中心、公里學校二期進展
(一)展示中心:展示中心2018年2月取得規劃方案意見回函;3月完成用地預審意見;5月前完成立項,并納入北京市首批優化營商環境“多規合一”協同平臺。6月完成區政府向市規土委關于協議出讓的函,正在協調開展協議出讓等相關工作。
完成勘察、設計招標工作的同時,積極推進設計進度,已組織完成冷熱源方案技術論證,確定能源形式;按照園區要求完成方案階段的生態自評價申報工作;開展超低能耗和健康建筑的設計工作,為后續申報北京市超低能耗示范項目和申請健康建筑標識提供必要條件;組織完成外立面幕墻的設計工作,并從多種技術參數角度對進行各方案進行優劣分析,為后續幕墻選樣提供技術支持;配合水環方案完成展示中心景觀方案,保障水環設計工作順利實施。
(二)文化中心:上半年取得用地預審意見、規劃方案意見回函,完成項目建議書編制工作,根據市發改委意見,完成企業需求調查分析問卷198份、周邊居民需求調查分析問卷502份。協調區規劃國土委規劃實施與土地利用科,統計核心區范圍內拆占比、拆建比情況,并與綜合審批科溝通辦理選址意見書。
(三)體育中心:完成了場館地下空間調整和功能優化,積極協調市發改委爭取項目審批支持;提前引入了PPP咨詢機構,按照“體育組團”進行區域資源整合和初步測算,同步對接了華體、文投(鼎信)、中冶等意愿企業,研究合作條件。
完成了室外體育場的施工圖設計,積極推動室外體育場的建設工作。
(四)公立學校二期中、小學:2018年1月份概念方案順利通過了區委專題會,3月明確了二期學校立項主體為區教委,實施主體為置地公司。4月按照區委會確定的方案規模協調區發改委完成了前期工作函內容的調整說明。經咨詢人防局,因政策調整,采用“三審合一”方式實施,方案階段只需提供人防指標。5月完成了方案深化并按照低能耗及綠建2星的要求完成了施工圖初步設計。6月開展文勘工作,并按照“一會三函”模式推進設計方案審查意見函的辦理。
二、清華長庚醫院未來科技城國際醫療中心項目進展
清華長庚醫院未來科技城國際醫療中心項目位于北京市昌平區未來科技城南區A10地塊。規劃總建筑面積5.77萬平方米,其中地上建筑面積3.73萬平方米。2017年3月區政府已與清華大學簽署合作框架協議,目前項目建議書初稿已編制完成,報市醫管局待批,上半年未來科學城管委會專題調度了清華長庚醫院國際醫療中心項目的進展情況,并就醫院定位、建設標準,保障機制等問題進行了座談,下一步將共同協調市級主管部門,盡快穩定項目建議書和建設方案,具備辦理前期手續的條件。
三、高端學校
經區委、區政府多次會議研究,與區各相關部門及十一學校溝通對接,現已擬定并完善了戰略合作框架協議,并已通過區政府專題會,按照會議精神,未來科學城公司就戰略框合作架協議部分內容與區級各相關部門和北京市十一學校進行溝通及修改完善,得到各方認可后,已于2018年5月30日完成《區政府與北京市十一學校戰略合作框架協議》的簽定工作。
優化
營商環境
實施“互聯網+不動產登記”改革 40 在不動產登記場所設置“綜合服務窗口”,根據業務關聯度、受理量及稅收征管情況等因素確定窗口服務內容。 4月16日起,在不動產登記大廳設置“綜合服務窗口”,提供合同信息錄入及簽訂、涉稅審核及征收開票、不動產登記受理“一窗辦理”服務,使辦理房屋權屬轉讓業務“只進一扇門,只領一個號”。
41 轉變服務理念,在權力清單和公共服務清單的基礎上,面向需求側提供涵蓋過程性審批環節,以“我要辦”為核心的不動產登記辦事主題清單,對不動產登記事項按申請人類型、聯辦形式、處分情形、使用性質、權利類別等不同主題進行分類。同時,通過統一的線上政務平臺,強化“我要查、我要辦、我要問、我要評”等政務信息的匯聚、發布與展示,為企業和群眾提供辦事進度查詢、申辦事項定位、提問咨詢及評價幫助服務。 3月28日起,實現登記辦事移動客戶端預約,申請人移動客戶端關注“北京市不動產登記”微信服務號,即可實現隨時隨地“24小時”預約。
42 強化購房資格審核協同辦理。對自行轉讓存量房的情況,參照現有經紀成交模式,為申請人開通購房資格審核網上辦理權限。 市住房和城鄉建設委員會已開通購房資格審核網上辦理權限。我委將做好來我委網簽窗口辦理購房資格審核業務的受理工作。
認真審核資料并提交信息,確保提交市住建委審核并于一個工作日出結果。
43 對存量房買賣業務,涉及房屋由交易權屬系統發證的,申請房源核驗時,辦理時限由10個工作日減少至1個工作日;對購房資格審核業務,涉及相關當事人名下房屋由交易權屬系統發證的,申請資格審查時,辦理時限減少至5個工作日,待全市不動產登記存量數據整合成果使用后,上述涉及非交易權屬系統發證的房屋,在辦理上述相應業務時,辦理時限也減少至5個工作日,此外,進一步發揮不動產轉移登記、稅收征管行政資源效能,不斷擴充納入快捷服務通道的業務種類。 市住房和城鄉建設委員會已開通購房資格審核網上辦理權限。我委將做好來我委網簽窗口辦理購房資格審核業務的受理工作。
44 對委托經紀成交的情形,推行預告登記委托與網上簽約在經紀機構同步辦理、買賣雙方委托經紀人代理預告登記、登記機構快捷服務的模式。對自行成交的,可以通過“存量房買賣預告登記”綜合服務窗口,為當事人提供預告登記與網簽一站式辦結服務。 根據市建委統一部署,我中心按照相關要求,配合區規土不動產登記部門,區地稅相關部門,聯合設立一窗式辦理服務窗口,同時變更之前的網簽業務窗口名稱為單項服務(交易服務)窗口,方便群眾一窗式便捷辦理房屋交易的相關業務。
提高企業開辦效率 45 建設區級企業開辦大廳。依托區級政務服務中心設立企業開辦大廳,涉及企業開辦事項一窗受理,實現“只進一門,只對一窗”。積極推進開辦大廳標準化建設,工商、稅務部門應進駐開辦大廳,并合理配置印章刻制、銀行開戶等服務。涉企審批事項實現“一窗受理、后臺流轉;一次申報,全程辦結”。以購買服務方式,增加行政輔助人員,實現“一站式服務”。 1、按照市政務服務辦關于政務服務事項管理的工作要求,根據優化營商環境最新政策內容、“放管服”改革和中心大廳進駐部門布局調整情況,向相關部門多次發布做好調整政務服務事項及辦事指南工作的通知,督促相關部門、鎮街通過事項目錄管理系統對相應政務服務事項辦事指南要素及時進行更新和動態調整,對相關部門、鎮街提交的調整事項進行審核。按照市政務服務辦工作要求,與相關部門、鎮街及時核實確認事項公開情況,調整辦事指南網上申報地址鏈接,對進駐部門窗口行政審批服務事項收繳費情況進行確認。
2、加強區級政務服務中心現場宣傳力度。根據優化營商環境最新政策內容會同相關部門及時更新一次性告知單,在大廳醒目位置擺放辦事指南、流程圖、宣傳展板;加強大廳樓層引導員培訓,利用樓層導引系統、滾動顯示屏、展板等讓辦事群眾及時了解政策知識。
3、利用各種媒體加強對外宣傳。在區門戶網站開通優化營商環境專欄,刊載相關政策和優化營商環境信息,并加強信息采集和撰寫力度,及時向區政府門戶網站、區委區政府信息科、市政務服務辦進行信息報送,宣傳推廣工作經驗和做法。
46 加強實施保障,進一步加強窗口服務人員隊伍建設,配足服務窗口工作人員和資源,保障窗口服務順利高效運行。要對優化企業開辦事項進行有針對性的培訓,提高工作人員能力和水平。 積極做好營商環境各項督查迎檢工作,及時向相關部門和窗口人員發布關于做好迎檢工作的通知,全面開展自查。督促相關部門、鎮街開展全員培訓,熟知企業開辦最新政策內容,同時政務服務辦加強管理人員自身培訓,整理制作簡單易懂的應知應會學習材料;召開禮儀規范培訓會,加強禮儀規范培訓,要求窗口人員統一著裝、規范服務用語和服務禮儀;以隨機詢問、發放試卷、現場巡檢等形式對窗口工作人員進行測試,加大培訓效果巡查巡檢力度。
縮短不動產登記辦理時限 47 縮短辦理時限。對原規定的當日辦結和10個工作日內辦結兩類辦理時限按照登記類型調整為當日辦結和5個工作日內辦結兩類。當日辦結的登記類型:包括異議登記,查封登記,抵押權、地役權、預告登記注銷,國有土地范圍內的新建商品房買賣(買方為自然人的)、存量房屋買賣(賣方為自然人且買賣雙方本人均到現場的)、房屋贈與(贈與人為自然人且贈與雙方本人均到現場的)、房屋交換(申請人為自然人且交換雙方本人均到現場的)、夫妻間房屋轉移登記(夫妻雙方本人均到現場的)、夫妻間房屋變更登記(夫妻雙方本人均到現場的)、權利人名稱及相關信息變更(申請人為自然人的);其他的登記業務5個工作日內辦結。合并工作環節。將繳納登記費同領取不動產權證書合并為同一環節。 4月1日起,對原規定的當日辦結和10個工作日內辦結兩類辦理時限按照登記類型調整為當日辦結何5個工作日內辦結。
將繳納登記費同領取不動產權證書合并為同一環節。
深化建設項目行政審批流程改革 48 推行區域規劃管理。在街區層面控制性詳細規劃編制過程中,同步開展節能評價、環境影響評價、水影響評價、交通影響評價、地震安全性評價、文物考古調查勘探等評價工作,各專項成果和評審結論納入控制性詳細規劃的編制成果。已批復街區層面控制性詳細規劃的區域,不涉及重大規劃調整的,一律不再重復開展上述評估審查工作。 已將開展新城層面控制性詳細規劃的請示報至區政府,并獲得區政府同意。協助各鎮街開展街區層面控制性詳細規劃編制的資料整理等工作。
特色工作 市政府工作報告重點工作第30項 49 制定回龍觀、天通苑地區公共服務和基礎設施優化提升三年行動計劃,實施回龍觀至上地自行車專用道、天通苑綜合文化中心等13個項目,著力解決大型居住區群眾關心的短板問題。 目前,13個年度項目中,2個項目(中灘110千伏輸變電工程、中灘村路與陳營橋順接工程)已經完工,7個項目(回龍觀殘疾人托養所、天南街道文化體育中心、天通苑地區綜合文化中心、瑞琪家園配套養老設施、瑞琪家園衛生服務站、天南街道托老所、天通苑24班小學)已簽訂移交合同,2個項目(西城安置房配套養老院、天通苑養老驛站)已開工,1個項目(回龍觀養老驛站)正在加緊選址,1個項目(回龍觀至上地自行車專用道)列入一會三函,正在抓緊辦理前期。
市政府工作報告重點工作第65項 50 中關村科學城要聚焦,以建設具有全球影響力的原始創新策源地和自主創新主陣地為目標,著力提高對全球創新資源的開放和聚集能力,著力補齊優質創新要素,著力促進不同創新群體深度融合,通過優化空間布局、打造創新型服務政府、強化城市創新形象,營造國際一流的創新創業生態,在建設全國科技創新中心中發揮帶動引領作用。 為入駐生命科學園孵化器、北大醫療產業園的77家小微企業進行房租補助714.14萬元,目前已全部發放到位。先后舉辦了生物醫藥知識產權發展論壇、2018“創客中國”創新創業大賽生物醫藥高峰論壇等重要活動,200多家(次)企業代表參加。
市政府工作報告重點工作第67項 51 未來科學城要搞活,鼓勵入駐央企加大研發投入,引導企業建立有利于創新的公司治理結構,積極引入民營研發機構、創新企業、高校等多元主體,聚集提升投資孵化、科技服務等創新要素。 2018年,配合區統計局完成2017年度針對15家央企園區、入駐科研機構、科技型公司三類對象的研發經費、科研人員等指標的采集、分析,形成《未來科學城入駐單位情況核查工作報告》并上報區政府和市科委。和區統計局共同研討《未來科學城統計報監測指標體系征求意見稿》,全面客觀反映未來科學城發展狀況,為各級政府及有關部門制定政策、實施管理提供參考依據,首先結合現有統計報表制度,初步建立未來科學城入駐單位的監測指標體系,重點對入駐單位的創新人才、研發投入產出、經濟效益等方面進行監測,具體調查表包括單位基本情況、生產經營及財務狀況、人力資源情況、研發項目、研發活動、新技術及專利轉讓情況,其次,為著力突出“城”的概念,增加反映城區土地規劃開發及使用情況、城區基礎建設情況的兩張調查表,力求通過報表制度的建立,全面監測未來科學城發展情況。
推動光啟華奧(光啟北京關聯公司)開展裝修投資測算工作;“北京光啟尖端超材料技術有限公司”和“北京光啟超材料智能技術研究院(民非)”的工商注冊因光啟未能確定高管人選仍正在進行中;2018年5月7日,北京未來科學城產業發展公司與光啟華奧就綠地16號樓運營合作模式和收益分配召開工作溝通會,關于租金測算等問題,光啟尚未反饋具體意見和工作方案。中俄科教創新園:2018年上半年,未來科學城聯合項目運營主體歐亞國際協會,加快推動中俄科技創新創業園項目各中心啟動運營,著力引入國際化的產業服務平臺機構。2018年3月,在中國人民對外友好協會、俄羅斯聯邦知識產權總署等單位的支持下,中俄知識產權交易中心正式在未來科學城揭牌并啟動運行,并于4月在俄羅斯高科技創新周期間召開2018年全俄專利意向會議,百余家俄羅斯企業表達了合作意向。中俄知識產權交易中心業務板塊規劃已初步明確,下一步擬與未來科學城共同搭建知識產權服務體系,發展專利戰略、專利運營等高層次服務,為缺少國際專利管理部門的入駐央企、民營企業、高校院所提供專業的國際知識產權服務。目前,歐亞國際協會已與美國加州大學對接,推進美國加州大學(河濱)協作中心籌備工作,先期擬與美國加州大學共同舉辦中美科技夏令營活動,屆時將面向昌平區駐昌高校開放,為高校人才搭建交流溝通的平臺。此外,中俄高鐵研究中心啟動工作正在加緊籌備中,擬與中英高鐵研究中心、中美高鐵研究中心于下半年共同入駐未來科學城。太平洋創新走廊項目:昌平區與清華控股于2018年1月簽署合作框架協議,共同推動TIE項目落地未來科學城,項目籌備組同步進駐辦公。2018年1月18日完成“清控國創(北京)科技服務有限公司”工商設立工作,作為民辦非企業單位的民營出資主體;2018年4月完成“太清創新(北京)科技有限公司”工商設立工作,作為項目創新培訓板塊實施主體;2018年5已完成“清控國創(北京)股權投資管理有限公司”設立工作,作為項目基金板塊主體,推進各類金融資源聚焦創新創業人才及項目。目前未來城公司正在開展TIE運營公司主體青清創科技服務(北京)有限公司的股權轉讓工作及民辦非企業單位(北京市昌平區未來科技創新中心)的發起設立工作,下一步將推動TIE項目培訓、人才等相關板塊工作的開展。
積極推動國網加快雙創示范基地建設,未來科學城雙創示范中心現已取得了階段性進展。目前,示范中心眾創空間建設已完成設計方案及施工圖的編制,完成了眾創空間部分管理辦法的制定,正在開展設備、施工等招標采購工作;展示中心已完成建設項目的概念設計方案及可研報告的編制;支持國網聯研院以雙創示范基地為依托開展“創新思維火花”項目,目前已從131個參賽項目中篩選出10個進入總決賽

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