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北京市昌平區人民政府辦公室關于印發《昌平區推進生活垃圾分類工作實施方案》的通知(昌政辦發〔2018〕30號)

點擊量: 來源:昌平區政府 時間:2018年12月06日 【頁面糾錯】 【打印】 【關閉】

相關政策解讀:垃圾要分類回收

各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各委、辦、局(公司):

  經區政府同意,現將《昌平區推進生活垃圾分類工作實施方案》印發給你們,請認真抓好落實。

  北京市昌平區人民政府辦公室

  2018年11月22日

  (此件主動公開)

  昌平區推進生活垃圾分類工作實施方案

  為貫徹市政府辦公廳《關于加快推進生活垃圾分類工作的意見》(京政辦發〔2017〕44號)精神,加快推進昌平區生活垃圾分類工作,建立和完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理全過程管理體系,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,將垃圾分類作為市容環境精細化管理的重要抓手,以減量化、資源化、無害化為目標,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,全面提高垃圾分類工作水平,為建設國際一流科教新區提供良好的人居環境。

  二、工作目標

  以餐廚垃圾、廚余垃圾、可回收物、有害垃圾和其它垃圾作為生活垃圾分類的基本類別。在黨政機關率先實施垃圾強制分類和鎮(街道)創建垃圾分類示范片區工作,2018年東小口鎮、小湯山鎮、興壽鎮、崔村鎮、十三陵鎮、霍營街道完成創建工作,2019年南口鎮、馬池口鎮、陽坊鎮、百善鎮、流村鎮、延壽鎮完成創建工作,2020年城北街道、城南街道、回龍觀鎮、沙河鎮、北七家鎮、南邵鎮、天通苑南街道、天通苑北街道完成創建工作。到2020年,基本實現公共機構(主要包括黨政機關、學校、科研機構等事業單位,協會、學會等社團組織及公共場所管理單位)和相關企業(主要包括賓館、飯店、購物中心、市場、寫字樓等場所經營單位)生活垃圾強制分類全覆蓋;居民基本養成垃圾分類習慣,垃圾處理減量化、資源化、無害化水平明顯提高。

  三、分類標準

  可回收物:主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。

  餐廚垃圾:從事餐飲經營活動的企業和機關、部隊、學校、企事業等單位集體食堂在飲食服務、單位供餐等活動中產生的食物殘渣(泔水)等含油量高的垃圾。

  廚余垃圾:居民家庭、農貿市場產生的菜幫菜葉、瓜果皮核、剩菜剩飯以及餐飲企業產生的食品加工廢料等易腐性垃圾。

  有害垃圾:主要包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等。

  其它垃圾:上述四類垃圾之外的垃圾,主要包括食品袋(盒)、保鮮膜(袋)、衛生紙巾、陶瓷瓶罐、灰土煙頭等。

  四、分類辦法

  (一)黨政機關強制分類

  從黨政機關率先做起,嚴格落實垃圾強制分類標準要求,對餐廚垃圾、廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其它垃圾等實行分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理,并逐步將垃圾強制分類擴大到其他公共機構和相關企業,形成黨政機關帶頭、全社會參與垃圾分類的良好局面。區有關部門、各鎮政府(街道辦事處)制定本系統、本轄區生活垃圾強制分類工作方案并組織實施,積極組織開展垃圾強制分類工作。

  各單位應自行購置垃圾分類投放容器。餐飲區必須配備餐廚垃圾桶和其它垃圾桶,食堂后廚必須配備廚余垃圾桶和其它垃圾桶,辦公區各樓層內必須配備可回收物桶和其它垃圾桶(容積30—120升),各辦公房間內選配可回收物桶(容積5—10升)。應自行印制并在各樓層適當位置張貼生活垃圾分類宣傳畫。應與有資質的清運單位簽訂垃圾分類運輸協議,確保分類運輸、定點消納。

  各單位應記錄每天各類垃圾產生量,建立垃圾分類臺賬,依據臺賬信息,督促職工積極開展垃圾分類,踐行“光盤行動”,推動現實垃圾減化目標。

  (二)垃圾分類示范片區建設

  從2018年起,開展以鎮(街道)為單位的垃圾分類示范片區創建工作,在垃圾分類示范片區實現“三個全覆蓋”,即垃圾分類管理責任人主體責任全覆蓋,生活垃圾分類基本類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收運、處理系統全覆蓋。堅持以居民自行投放為主,每村(社區)設置1—2處投放站,配備標準分類容器,保證分類后的垃圾有序存放。農村可采用定時定點巡回收集的模式開展垃圾分類。各鎮(街道)要加大垃圾分類示范片區創建資金投入力度,加強日常檢查考核,確保垃圾分類工作取得實效。

  (三)強化餐飲企業規范管理

  各餐飲企業應將運營產生的餐廚垃圾、廚余垃圾在清除雜質后單獨存放,并盡量減少水分;應與有資質的運輸單位簽訂餐廚垃圾清運合同并復印上墻公開,接受社會監督;建立工作臺賬,對餐廚垃圾、廚余垃圾清運工作進行記錄(包括清運時間、數量等)存檔,以備檢查。

  (四)規范分類運輸和處理

  其它垃圾、餐廚垃圾、廚余垃圾由鎮(街道)環衛隊組織專業車輛統一運輸、定點處理。其它垃圾運送至阿蘇衛垃圾填埋場消納(待阿蘇衛生活垃圾焚燒發電廠運行后,送該處消納);餐廚垃圾運送至國中生物科技有限公司消納(待昌平有機質生態處理站運行后,運該處消納);廚余垃圾運送到國中生物科技有限公司堆肥處理;可回收物以及溫度計、燈管等有害垃圾由區城市管理委指定機構定時定點回收。

  五、建立聯席會議工作制度

  建立區生活垃圾分類推進聯席會議制度,由主管副區長牽頭,由區城市管理委主任擔任召集人,成員單位包括區城市管理委、區住房城鄉建設委、區教委、區商務委、區財政局、區環保局、區食品藥品監管局、區城管執法監察局、區社區辦、區文明辦、區行政機關事務管理處、各鎮政府(街道辦事處)。聯席會議辦公室設在區城市管理委,負責聯席會議日常工作,負責組織制定有關垃圾分類工作方案和政策措施,組織協調成員單位開展專題研究,協調解決工作推進中遇到的問題,監督檢查垃圾分類任務落實情況,辦公室主任由區環衛中心主任擔任。

  聯席會議辦公室下設4個工作組,分別為重點任務推動組、資金保障落實組、綜合執法檢查組、宣傳動員推動組。

  1.重點任務推動組:主要負責協調落實《昌平區推進生活垃圾分類工作實施方案》確定的各項重點任務;研究制定各年度工作實施方案并組織實施;指導和統籌推進垃圾分類示范片區達標創建工作;及時組織研究和協調解決工作推進過程中的重要問題。(牽頭單位區城市管理委,組員單位區聯席會議各成員單位)

  2.資金保障落實組:主要負責全區垃圾分類工作資金保障等。(牽頭單位區城市管理委,組員單位區財政局和各鎮、街道)

  3.綜合執法檢查組:主要負責對涉及生活垃圾分類違法行為進行行政執法,加大處罰力度,強化執法保障;研究制定行政執法檢查工作計劃和方案;統籌組織各鎮(街道)開展日常行政執法檢查和聯合行政執法檢查。(牽頭單位區城管執法監察局,組員單位區環保局、區食品藥品監管局和各鎮、街道)

  4.宣傳動員推動組:主要負責統籌組織開展全區垃圾分類宣傳和社會動員工作;研究制定垃圾分類宣傳動員工作計劃和各類專題宣傳活動方案并組織實施;持續開展垃圾分類日常宣傳引導。(牽頭單位區城市管理委,組員單位區文明辦、區教委和各鎮、街道)

  六、工作要求

  (一)強化責任落實

  生活垃圾分類是關系廣大人民群眾生活的大事,各部門、各鎮(街道)要高度重視,積極組織本單位及其下屬單位開展垃圾分類工作,細化分工,壓實責任,確保任務落實。聯席會議各成員單位要切實履行職責,加強協調配合,形成推進生活垃圾分類合力。各鎮(街道)要全面摸底排查本轄區垃圾分類情況,建立工作臺賬,明確階段性工作目標和年度工作計劃,深入村(社區)、駐地單位檢查督導生活垃圾分類工作,確保各項任務落到實處。

  (二)健全推進機制

  建立聯絡協調機制,區聯席會議各成員單位要明確主管負責同志作為聯席會議成員,負責協調聯席會議議定的具體事項,并指定1名聯絡員負責任務對接。建立生活垃圾分類投放、收集責任人制度,督促有物業服務的小區、單位,其物業服務企業為垃圾分類投放、收集的責任人;沒有物業服務的小區、單位,其產權單位或使用單位是垃圾分類投放、收集的責任人。各黨政機關要率先垂范,嚴格落實生活垃圾分類標準要求,健全規章制度,建立激勵機制,強化行為約束,推行目標責任制,帶頭實現垃圾分類目標。

  (三)加強宣傳引導

  各部門、各鎮(街道)要利用報紙、電視、微信、微博、網絡等媒介,開展生活垃圾分類宣傳,引導社會參與生活垃圾分類,促進居民養成自覺分類習慣。要開展生活垃圾分類指導培訓,做到“每個鎮(街道)有培訓站點”“每個家庭有指導手冊”。探索開展積分兌換、分類獎勵、有償分類以及與垃圾處理費相掛鉤等方式,為居民參與生活垃圾分類創造條件,提升居民垃圾分類的積極性。

黨政機關

主辦單位:北京市昌平區人民政府辦公室  運行管理:北京市昌平區政務服務管理局

政府網站標識碼:1101140050      地址:北京市昌平區政府街19號

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