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小區配套園不得辦成營利性幼兒園

點擊量: 來源:昌平區政府 時間:2019年01月23日 【頁面糾錯】 【打印】 【關閉】

 原標題:國務院辦公廳下發開展城鎮小區配套幼兒園治理通知 小區配套園不得辦成營利性幼兒園

  近日,國務院辦公廳下發《關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》。通知要求,已建成小區的配套幼兒園,在2019年6月底前,要及時移交當地教育行政部門,移交之后應該辦成公辦園或普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園;對于需要回收、置換、購置的小區配套園,原則上于2019年9月底前完成;2019年年底前,對需要補建、改建、新建的配套幼兒園要完成相關建設規劃。

  小區配套園短缺成入園難主因

  城鎮小區配套建設幼兒園是城鎮公共服務設施建設的重要內容,是擴大普惠性學前教育資源的主要渠道。2010年以來,國務院多個文件均對城鎮小區配套建設幼兒園提出明確要求。目前,全國已有17個省份出臺城鎮小區配套幼兒園建設管理具體辦法。

  但在實際工作中,各地小區幼兒園普遍存在沒有規劃、規劃不落實、應建未建、應交未交、挪為他用等突出問題。

  2017年對全國學前教育調查結果顯示,一些地方城鎮小區有的沒有配建幼兒園,有的雖然建了但是沒有辦成公辦園或普惠性民辦園。小區配套幼兒園具有天然的地域壟斷性,這些小區配套學前教育資源的嚴重流失,是造成城鎮“入公辦園難”“入普惠性民辦園難”“就近入園難”的主要原因。

  配套園建而不交不得竣工驗收

  本次通知要求,針對城鎮小區沒有規劃配套幼兒園或規劃不足、或者有完整規劃但建設不到位的,要依據國家和地方配建標準,通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的,在整改到位之前,不得辦理竣工驗收。

  已建成的小區配套幼兒園,應按照規定及時移交當地教育行政部門,對已挪作他用的要采取有效措施予以收回。

  小區配套幼兒園移交當地教育行政部門后,應當由教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園。辦成公辦園的,當地政府及有關部門要做好機構編制、教師配備等方面的工作;委托辦成普惠性民辦園的,要做好對相關機構資質、管理能力、衛生安全及保教質量等方面的審核,明確補助標準。

  閑置建筑優先建設學前教育資源

  住房和城鄉建設部建筑節能與科技司副司長邢海峰介紹,當前,住房和城鄉建設部將指導各地,在老城區(棚戶區)改造、新城開發和居住區建設、易地扶貧搬遷中,將配套建設幼兒園納入公共管理和公共服務設施建設規劃設計當中;在城市修補修復工作中,將通過老舊小區、老舊城區和老舊工業區的更新改造,鼓勵老建筑改造再利用,依據城市發展需求,優先配套建設幼兒園等公共服務設施。

  邢海峰還透露,下一步,住房和城鄉建設部考慮將城鎮幼兒園建設的數量是否充足、布局是否均衡、工程是否安全、納入城市建設管理和人居環境質量評價體系中。

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